Рассмотрение дела по заявлению жителей деревни Лазарево к администрации района «О признании незаконным разрешения на строительства первого этапа полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом в Богородском районе Нижегородской области» состоялось в Богородском городском суде 30 сентября.
Рассмотрев все имеющиеся доказательства в деле, суд пришел к выводу отказать в полном объеме в заявленных требованиях и признать разрешение на строительство законным.
Как отметила генеральный директор «ОРБ Нижний» Татьяна Большухина, в настоящее время имеются все необходимые документы для начала строительства полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом в Богородском районе. «Проект прошел государственную экологическую экспертизу, государственную строительную экспертизу и санитарную экспертизу, и таким образом, полностью отвечает нормам и требованиям Российского законодательства. Данный объект имеет большое значение в части улучшения экологической обстановки в прилегающих районах. И пуск в эксплуатацию проектируемого полигона позволит: минимизировать захоронение отходов, исключить несанкционированные свалки, предотвратить загрязнения почв, грунтовых вод и загрязнения атмосферного воздуха, а также повысить культуру обслуживания населения», — сказала Татьяна Большухина.
Напомним, что мощность объекта составляет до 650 тыс. м3/год или 130 тыс. т/год. Объект в соответствии с областной целевой программой «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Нижегородской области» будет обслуживать Павловский, Вачский, Сосновский и Богородский муниципальные районы.
Источник: Время Н
Новость добавил: Kriteg
"Данный объект имеет большое значение в части улучшения экологической обстановки в прилегающих районах." - а наш то прилегает ближе всех. Значит, больше и улучшится.
Согласно сообщению, в партию обратились жители деревни Лазарево с протестным заявлением против строительства полигона ТБО в 500 метрах от деревни. Проект строительства полигона согласован на разных уровнях – получено разрешение на строительство, одобрение контролирующих органов, положительное заключение ГЭЭ.
По итогам данных обращений, партия "Альянс Зеленых" намерена через федеральные надзорные ведомства добиваться расчетов и оценки экологических последствий от деятельности будущей свалки в Лазарево, и в независимости от этих показателей будет настаивать на проведении публичных слушаний по проекту строительства полигона ТБО. Председатель Центрального Совета партии Олег Митволь направил письма генеральному прокурору России, руководителю управления Роспотребнадзора и министру природных ресурсов и экологии РФ.
"Построить полигон ТБО в Лазарево – значить похоронить целую деревню с ее историческим и культурным прошлым. Кроме зловонного запаха жители рискуют получить некачественную питьевую воду - пояс водозаборной скважины, которая обеспечивает водой две деревни, попадает как раз под территорию свалки. Вблизи участка под строительство располагается старинная усадьба Шереметьевых-Рукавишниковых, включенная в областной реестр памятников истории и культуры, а также парк "Лазарево" - памятник природы регионального значения", - говорится в сообщении "Альянса Зеленых".
Как отмечается в сообщении партии, мощность полигона составляет 650 тысяч кубометров в год, площадь участка под размещение - 15.6 гектаров. Высота захоронения отходов – 26 метров над землей и восемь метров под землей. "Жители деревни готовятся к самому худшему. Заказанный ими расчет рассеивания приземных концентраций вредных веществ в атмосферу показал удручающий прогноз. В жилой зоне превышение ПДК на 10-й год эксплуатации - от двух до семи ПДК по шести веществам и шести группам суммаций, на 20-й год эксплуатации – от пяти до девяти ПДК по семи веществам и шести группам суммаций. Это при том, что санитарное законодательство запрещает превышение 1 ПДК в жилой зоне", - отмечается в сообщении инициативной группы.
Круто. Чувствуется с Петровым похоронили и здравый смысл.
хорошего мало конечно от всей этой мусорной канители, где бы подальше всё это построить, но кому же хочется делать дороги, лишние транспортные расходы...
пожалуй один "+" - рабочие места - но вряд ли этот плюс перевесит минусы
Суд Богородского района вынес решение о законности выданного администрацией Богородского района разрешения на строительство полигона ТБО в 500 метрах от деревни Лазарево без обоснования отказа. Федеральный надзорный орган РОСТЕХНАДЗОР провел проверку и выявил нарушения при получении Разрешения на строительство и выдал предписание ООО ОРБ-Нижний о прохождении экспертизы проектной документации федерального уровня. Суд этот факт не учел !!!
Таким образом, в Нижегородской области федеральные законы не действуют. Все что происходит вокруг намечаемого строительства под условным названием «полигон ТБО», кроме как самоуправство не назовешь. Судиться и отстаивать права населению нашей области – БЕСПОЛЕЗНО !!! Все нарушения выявленные жителями перекрываются липовыми купленными экспертизами, заключениями и продавленными решениями судов.
Богородский городской суд Нижегородской области признал законным разрешение на строительство первого этапа полигона ТБО. Об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства Нижегородской области.
Как отмечается в сообщении, 30 сентября 2013 года в Богородском городском суде состоялось рассмотрение дела по заявлению жителей деревни Лазарево к администрации района «О признании незаконным разрешения на строительства первого этапа полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом в Богородском районе Нижегородской области». Рассмотрев все имеющиеся доказательства в деле, суд пришел к выводу отказать в полном объеме в заявленных требованиях и признать разрешение на строительство законным.
Партия «Альянс Зеленых» намерена через федеральные надзорные ведомства добиваться справедливых расчетов и объективной оценки экологических последствий от деятельности будущей свалки в Лазарево, и в независимости от этих показателей будет настаивать на проведении публичных слушаний по проекту строительства полигона ТБО. Председатель Центрального Совета партии Олег Митволь направил письма генеральному прокурору России, руководителю управления Роспотребнадзора и министру природных ресурсов и экологии РФ.
Lazarevo, что можем для вас сделать?
продадут их плюс откат и купят себе виллу побольше у горьковского моря
А там тоже полигон.
Ну водохранилище то большое, хотя вот у его северной части есть печально известное место подземного ядерного взрыва. Очень напряженно там с экологией и здоровьем жителей.
Если уж хотите что-то изменить, писать и звонить надо во все СМИ, а не только прокремлевские
ну они как бы и есть федеральные
ну вы как дети
в нижегородские СМИ не думали обратиться? (их ведь не мало)
А общероссийских масса (в том числе не телевизионных)
РенТВ, Дождь, Радио Свобода, Эхо Москвы, Новая газета, Ведомости, Лента.ру, Ньюсру.ком, Коммерсант, РБК, Росбалт, The New Times и т.д.
Ярким примером служит наша многолетняя история.
Некая коммерческая фирма под названием ООО «ОРБ-Нижний» с уставным капиталом 10 000 руб. и в составе одного члена - генерального директора сумела «обмануть» администрацию районного центра, правительство Нижегородской области, федеральные и региональные надзорно-контрольные органы. Или эти структуры обманывались добровольно?
Произведя на свет проектную документацию с условным названием «Полигон для захоронения твердых бытовых отходов и первичной сортировки в Богородском районе в 1 км восточнее д. Лазарево Нижегородской области»» эта фирма получила все согласования, заключения и разрешения на строительство, обойдя и нарушив при этом Российское законодательство. Нарушения обнаружились с самого начала «инвестиционного проекта»:
1. Земля предоставлена в аренду сроком на 20 лет без какого-либо конкурса.
2. Выбор участка под строительство сопровождался массой нарушений Земельного и Градостроительного кодекса:
- без рассмотрения альтернативных участков,
- без проведения общественных слушаний
- выделены лучшие с/х земли района
- в Акте выбора нет согласований смежных землепользователей
- в Акте выбора нет подписи главы сельской администрации, районного руководителя
Комитета охраны природы, руководителя СЭС
- в 500 метрах от жилой застройки,
- в 630 метрах от скважины централизованного водоснабжения жителей 2-х деревень
- В Акте выбора наличие охранных и санитарно-защитных зон, объекта застройки и примыкающих объектов нефтепродуктопроводов и газопроводов отсутствуют.
При переводе земель не учтены условия статей 77,78,79,80 Земельного кодекса РФ. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями…в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В Федеральном законе от 21.12.2004 г. 172-ФЗ ст. 7 указано: Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: …с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях, и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов
В Акте выбора участка сказано: «участок находится в 1 км от жилой застройки, водозаборная скважина в 1,3 км от выделяемого участка. Земельные участки в радиусе 1 км под садово-дачное строительство не выделялись»
Если спуститься на землю буквально и посмотреть на участок не по документам, а по фактическому расположению, то увидим, что участок выделен в 500 метрах от жилых домов, скважина в 630 метрах, а вся деревня находится меньше чем 1 км от выделенного участка. Таким образом, 120 человек из них 18 детей оказались в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) будущего объекта строительства.
Но эти нарушения фирмочка «ОРБ-Нижний» ловко притушевала. Коэффициент фильтрации грунтов в Заключениях Волгагеологии уменьшился в 10 раз, когда свалка оказалась в 3 охранном поясе скважины, в нарушении 6 федеральных законов.
А в заказном проекте будущий объект строительства назван полигоном ТБО.
Роспотребнадзор по Нижегородской области обменявшись письмами с Роспотребнадзором, выдал САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ за №52.НЦ 04.000.Т.000634.10.11, в котором установил для будущего объекта СЗЗ-500 метров! сослался при этом на старые 2001 г. СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, в которых СЗЗ полигонов 500 м
При этом СП не является правовым документом устанавливающим СЗЗ.
В соответствии с выводами Экспертного заключения № 547 ФБУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии по Нижегородской области», по проекту санитарно- защитной зоны «неканцерогенный риск взрослого населения при хроническом воздействии вредных веществ, образующихся в результате деятельности проектируемого полигона ТБО на территории Богородского района Нижегородской области ниже единицы и составляет допустимую величину» Допустимый (!) риск был произведен расчетами рассеивания вредных веществ выполненного по заказу нашего талантливого застройщика коммерческой организацией ООО «Экопромпроект».
Выданное Роспотребнадзором САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ легло в основу заключения Государственной Экологической Экспертизы от Росприроднадзора, без каких либо замечаний. После выявленных нарушений и внесенных изменений, казалось бы, заключение ГЭЭ должно утратить юридическую силу, согласно ст. 3 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ.
Не тут то было. Как флагом застройщик размахивает этой экспертизой, а представители Росприроднадзора (парадокс!) во всех судах на стороне застройщика защищают его коммерческие интересы, а не права жителей на благоприятную окружающую среду.
Пришел черед получить заключение по проектной документации и инженерным изысканиям. И здесь не растерялся застройщик. Обойдя федеральный закон 18.12.2006 N 232-ФЗ и Градостроительный кодекс РФ, направился в региональное экспертное учреждение, подведомственное Департаменту Градостроительтсва НО.
Получив 69 замечаний по проекту и отрицательное заключение, застройщик быстро подсуетился и через 3 недели все замечания были устранены, получены «долгожданное» положительное заключение, одобрившее проект и давшее зеленый свет для строительства.
Жители деревни Лазарево и других деревень, оказавшихся в зоне будущего влияния опасного объекта не бездействовали, глядя на все подвиги удачливого застройщика.
В 2-x годичной судебной тяжбе Богородский районный суд, заказав судебную экологическую экспертизу, выявил множество нарушений и запретил строительство на выделенном участке опасного объекта. Застройщик уговорил районную администрацию подать апелляцию в областной суд. Судебная коллегия по ходатайству застройщика назначает новую экспертизу, проплатив которую, застройщик получает очередную положительную экспертизу. Областной суд не может не доверять эксперту-гидрологу, хотя предыдущий был эксперт-эколог, но ему суд решил не доверять. Выносит решение об отмене решения Богородского суда и разрешает строительство на выделенном участке.
Другой суд, в который обратились жители, оспаривая разрешение на строительство, вообще проигнорировал предписание федерального органа, контролирующего строительство подобных объектов, Ростехнадзора об обязательном прохождении экспертизы проектной документации и инженерных изысканий в федеральном экспертном ведомстве Главгосэкспертизы в теч. 3 месяцев. Суд признал выданное разрешение на строительство законным.
Очень интересный поворот происходит на последнем этапе этой многолетней истории. Застройщик, обходя федеральную экспертизу, вдруг заявляет, что строить то он будет не полигон ТБО, который в том же СП 2.1.7.1038-01 называется:
«2.1. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения»
а свалку, где будет только захоронение отходов на первом этапе и первичная сортировка в перспективе. Никакого обезвреживания и тем более переработки на объекте строительства не будет. А свалкам проходить экспертизу не надо.
Читаем положительное заключение выданной экспертизы проектной документации и в п.4.4 видим слово обезвреживание. Быстренько исправили и этот ляп. Выдали поправки в уже полученное положительное заключение.
Как поступит Росприроднадзор с этим неудачным словом в своих Заключениях пока загадка.
Что же в итоге мы видим:
Объект строительства полигон ТБО с СЗЗ -500 м чудесным образом превращается в усовершенствованную свалку с СЗЗ – 1000 метров согласно п. п.7.1.12, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Жители заказали свои расчеты рассеивания вредных веществ в атмосферу.
Расчет выполненный ООО « Промышленные технологии» и расчет выполненный разработчиком программы Призма оказались одинаковыми по выводам. Перспектива для населения безрадостная и опасная. На 10 год эксплуатации свалки превышения ПДК в жилой зоне на 3-5 ПДК, на 20 год – 8-10 ПДК. Законодательство не допускает в жилой застройке превышения 1 ПДК. Вывод по расчетам:
1. Согласно п. 2.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух. Данное условие не выполняется, концентрация вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу предприятием (с учётом фона), на границе предлагаемой расчетной СЗЗ (500 метров) и на границе с жилой зоной превышает ПДК на десятый год эксплуатации полигона по пяти веществам, и по пяти группам суммаций.
В соответствие с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 полигон возле д. Лазарево может быть отнесен к 1-му классу п. 1 (Усовершенствованные свалки твердых бытовых отходов) либо п. 7 (Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью свыше 40 тыс. т/год) раздела 7.1.12 (Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг) с ориентировочной санитарно-защитной зоной 1000 метров.
Почему же застройщик так настойчиво цепляется за выделенный участок, что, нарушив законодательство, продавливает с помощью административного ресурса строительство опасного объекта рядом с жилыми домами. Все просто - всего лишь близость к областному центру (20 км) и наличие асфальтовой дороги.
В заявленном проекте мощность составляет 650000 м3 год (130 000 тыс. тонн). В 4-х районах, которые должен обслуживать объект проживает на сегодняшний день 207 000 тыс. человек. Норма отходов на количество проживающего населения 200 кг/ чел в год. Количество отходов, вырабатываемое всем миром 41 000 тонны. Недостающие тонны привезут из областного центра и захоронят на 15 га земли в течении 20 лет, выкопав при этом котлован 10 метров глубиной и подняв над землей гору мусора на 30 метров.
Из окон своих домов жители будут наблюдать 20 лет изменяющийся ландшафт, дышать отравленным воздухом и пить отравленную воду. Как не геноцидом против населения, назвать эту деятельность или сговор застройщика и правительства НО, которое проводит областную целевую программу «Развитие системы обращения с отходами…»
Как остановить этот «бульдозер» под названием «ОРБ-Нижний»?
Уже сейчас неугомонная директор, готовя под свой объект заказчика, объезжает соседние районы и ведет деятельность по закрытию районных свалок под предлогом улучшения экологической обстановки в этих районах.
Ничто по законам физики не пропадает бесследно – если в одном месте убыло, то в другом прибыло. А это другое место имеет кроме жителей и скважины еще и экологию и историю. Это памятник истории и культуры регионального значения усадьба Шереметьевых-Рукавишниковых в 500 м от выделенного участка, в 500м особо охраняемую природную территорию регионального значения (ООПТ) Парк д.Лазарево с видами растений занесенными в Красную книгу, родниковое озеро в 100 метрах от выделенного участка, скотомогильник в 350 метрах, археологические памятники Селище 1 и Селище 2. Ни один из этих перечисленных объектов не указан в Акте выбора участка и остальных документах и не нанесен на карты.
Программа областного правительства «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления 2009-2014г.г.» осуществляется топорным бездарным способом, без оглядки на последствия этой деятельности.
А эти последствия наступят для жителей ближайших 11 деревень (около 3500 жителей) окружающих выбранный участок через год или 2 после начала эксплуатации объекта.
Жизнь и здоровье людей гарантирует Конституция РФ. Так почему Правительство Нижегородской области, воплощая свои программы при помощи горе – инвесторов нарушает федеральные законы, не думает о последствиях этих программ, которые нанесут непоправимый ущерб экологии целого района, унесут здоровье многих людей, разорят деревни, остановят дачное строительство, уничтожат сотни гектаров лучших сельхозугодий административного района.
В нашем случае плодятся новые свалки с масштабом 30- метровой горы без обезвреживания, переработки отходов, рядом с населенным пунктом – а это прямое нарушение действующего санитарно- эпидемиологического законодательства РФ.
разбор превосходный
все бы у нас так в стране знали и соблюдали элементарные законодательные нормы
кстати, вроде бы за ущерб в отношении археологических ценностей хотели ужесточать уголовную ответственность
Почему Городецкое население до сей поры не успокаивается и борется с подобным объектом в 17 км от районного центра?
Город Богородск расположен в 4 км от выделенного участка. Местное городское население эту тему вообще не обсуждает. Местная районная власть, цепляясь за свои кресла, отдало лучшие с/х земли района, а это сотни га с учетом СЗЗ, под строительство свалки. Участок расположен в окружении 11 деревень. Жители сел и деревень собрали 8500 подписей против строительства. Власть их не услышала. Все население Шапкинской сельской администрации оказалось заложником опасного объекта.
Вести- Приволжья снимали 2 сюжета про строительство полигона у д.Лазарево.
Бочкарев А.А. не раз выступал на "Волге" в программе Поговорим о справедливости по нашей проблеме.
Писали сотни писем в Министерства, Партии, правозащитникам.
У нас есть сайт Полигон ТБО Лазарево: www.poligon-lazarevo.ru где все публикации и сюжеты имеются.
проблема то масштабная, стоит обращаться в СМИ (и их отделения) именно федерального масштаба, список я чуть выше приводил
Население тех районов области, где запланировано размещение межмуниципальных полигонов твердых бытовых отходов, мягко говоря, без энтузиазма относится к этому проекту. Но по-настоящему бьются с властями и инвесторами обычно только жители ближайшего населенного пункта, которые делегируют на это узкую группу активистов. Так происходит и в Богородском районе, где один на один в превосходящими силами остались несколько жителей деревни Лазарево. Их мало, но они действуют весьма грамотно, заставляя суды потеть в их поддержке позиции властей.
Жители деревни Лазарево уже третий год борются против размещения в 500 метрах от населенного пункта объекта захоронения отходов под условным названием «полигон ТБО».
В СМИ не раз сообщалось, что жители ссылаются на то, что при выборе участка на карту не был нанесен скотомогильник деревни Лазарево с охранными зонами, а также зоны санитарной охраны источников воды.
Для выбора участка определяющей стала удобная политика. Причем в разговорах с активистами звучало, что «полигон» предназначен для утилизации отходов не только Богородского, Павловского, Сосновского, Вачского районов, но и Приокского района Нижнего Новгорода. Поэтому, мол, он и расположен не в центре «зоны ответственности», а смещен ближе к границе Нижнего Новгорода.
К чему сводится позиция активистов – противников строительства «полигона ТБО» возле деревни Лазарево? Они утверждают, что речь тут идет не столько о полигоне ТБО, сколько о свалке. А если точнее, то об усовершенствованной свалке, — в силу того, что не предусмотрено экологических мероприятий (обработка, обезвреживание, переработка отходов), но имеются признаки охранных мероприятий почвы (геотекстиль), атмосферы (пересыпание землей).
Однако, по мнению активистов, все заключения, экспертизы и разрешения на строительство получены под «полигон ТБО», коим административно-хозяйственная зона и карты захоронения отходов не являются. Они пишут, что даже сортировочная линия – это лишь перспектива развития объекта.
Тем самым, надзорно-контрольные органы и администрация Богородска вродекак введены в заблуждение.
Почему, видимо, не будет переработки и обезвреживания отходов? Это слишком дорого для населения, в первую очередь. Тариф будет зашкаливать.
В силу того, что должным образом защита атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и грунтовых вод не обеспечивается, как считают жители деревни Лазарево, необходима большая санитарно-защитная зона (СЗЗ).
Для реального полигона ТБО СЗЗ обозначена в 500 метров, но для усовершенствованной свалки это 1000 метров. А вся жилая застройка деревни находится на расстоянии меньше 1000 метров. Активисты считают, что застройщиком незаконно уменьшена СЗЗ до 500 метров и нарушены права жителей деревни на благоприятную окружающую среду.
Кроме того, проведена не Государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий, а её подобие, то есть экспертиза, которая проведена не уполномоченным органом.
Богородский районный суд 30 сентября незаконность выдачи экспертизы не учел, хотя у Ростехнадзора есть претензии к застройщику в этой части и он обязал его пройти Госэкспертизу.
Это означает, что в части «полигонов ТБО» федеральные законы на территории Нижегородской области не действуют.
Очевидцы заявляют, что администрация, надзорные органы и застройщик договаривались вместе, как выстраивать защиту против активистов, продавливая свои экспертизы в суде коллективно.
Активисты называют произошедшее геноцидом против жителей отдельно взятой деревни.
Где есть факт геноцида против одной деревни, там он возможен и против всех жителей области. Это закон нынешней бюрократии. Нас опять возвращают в эпоху крепостного права, когда свои права защищать бесполезно.
30 сентября 2013 г. Богородским районным судом вынесено РЕШЕНИЕ о законности, выданного Администрацией районного суда разрешения на строительство полигона захоронения ТБО в 500 м от деревни Лазарево.
Богородским судом было установлено, что на объекте под названием полигон ТБО «Лазарево» планируется только захоронение ТБО, а обезвреживания отходов производиться не будет. Так в решении сказано: «…на рассматриваемом полигоне ТБО предусмотрена следующая деятельность: сортировка отходов, организация приема стоков, пересыпка слоев отходов грунтом, периодическая проливка отходов для предотвращения возгорания, устройство отвода образующегося биогаза».
Читаем дальше: «Запланированные согласно проектной документации действия не снижают уровень опасности отходов».
По судебному описанию данный объект по современному санитарно-эпидемиологическому законодательству напоминает свалку.
Согласно ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения:
4.16 свалка: Местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается.
Таким образом, объекты по захоронению отходов без экологических мероприятий (обработки, обезвреживания, переработки)- называются свалками. Если же имеются признаки охранных мероприятий почвы — геотекстиль, атмосферы — пересыпание землей – усовершенствованными свалками.( этот термин имеется в действующем СанПнН 2.2.1/2.1.1.1200-03)
В действующем санитарном нормативном законодательстве Санитарные правила
СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к размещению полигонов твердых бытовых отходов» дается определение полигонам:
2.1. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Там же говорится: «п.1.2. Требования настоящих правил являются обязательными для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, деятельность которых связана с проектированием и эксплуатацией полигонов для твердых бытовых отходов».
Т.е. по факту, под словом «полигон ТБО» застройщик подразумевает горы мусора, пересыпанные землей, политые фильтратом, с уровнем опасности, который никто и не собирается снижать.
Согласно областной целевой программе «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009 – 2014годы» основными целями Программы являются улучшение экологической обстановки в Нижегородской области и создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в экономику Нижегородской области, обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов, ликвидацию несанкционированных свалок на территории Нижегородской области, ликвидацию накопленных промышленных и других видов отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Одним из основных направлений, предлагаемых системой программных мероприятий является:
- реализация перспективных проектов и организация работ, обеспечивающих экологически безопасное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов, создание высокотехнологичных перерабатывающих производств и комплексной регулируемой государством системы управления отходами.
Согласно п. 5.6. Организация утилизации твердых бытовых отходов:
Данным мероприятием предусмотрено новое строительство и реконструкция на приоритетных территориях Нижегородской области объектов по обезвреживанию и утилизации отходов с организацией системы мониторинга влияния их влияния на состояние окружающей среды.
Дислокация планируемых объектов определена исходя из экологического зонирования, осуществлённого на основании анализа данных по образованию и размещению отходов в Нижегородской области.
Неутилизируемые отходы планируются к вывозу на 8 межмуниципальных полигонов захоронения ТБО различной мощности, отвечающих требованиям охраны окружающей среды. Полигоны будут расположены вблизи следующих населенных пунктов: г. Нижний Новгород, г. Богородск, г. Балахна, г. Арзамас, г. Выкса, г. Сергач, г. Кстово и г. Урень. Строительство полигонов является приоритетным мероприятием.
Твердые бытовые отходы должны подвергаться механобиологической переработке в целях использования их ресурсного потенциала и увеличения срока службы полигонов захоронения.
Полученное в результате внедрения прогрессивной технологии переработки ТБО твердое вторичное топливо может быть использовано для получения энергии на комплексе по энергетической утилизации.
Где же эти перспективные проекты, современные технологии, высокотехнологичные перерабатывающие производства?
Из решения Богородского суда от 30.09.2013 г. следует: в Богородском районе планируется строительство мегасвалки мощность 650 000 м3/год с будкой под названием административно-хозяйственная зона и картами захоронения с бульдозером, на которую будут свозиться отходы с 4 районов области. Как, собственно, в настоящее время сваливается мусор на новоиспеченные полигоны г.Городце и Новоигумново. Только санитарно-защитные зоны этих объектов установлены Роспотребнадзором в 1000м при меньшей мощности, а в Богородском районе санитарно-защитная зона установлена все тем же Роспотребнадзором в 500м. До жилых домов от свалки 516м.
28 марта 2011г. в Богородске прошли общественные обсуждения намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду – размещение отходов производства и потребления на вновь строящемся объекте «Полигон для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) и первичной сортировки в Богородском районе д.Лазарево Нижегородской области».
На общественных обсуждениях населению было объявлено, что областная целевая программа направлена на создании условий для сбалансированного, экологически безопасного и устойчивого развития территории региона, на повышение качества окружающей среды, на обеспечение комфортных условий для жизни населения.
Была проведена презентация проекта, в которой указано, что полигон — это комплекс природоохранных сооружений, предназначенный для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО…
Фактически народ на слушаниях обманули, на деле отходы обезвреживать не будут, да и первичная сортировка это перспектива. В условиях отсутствия обезвреживания отходов и мусоропереработки сортировка мусора абсолютно бессмысленна.
Возможно, Правительство Нижегородской области, Администрация Богородского района, выдавая Разрешение на строительство, также заблуждались по поводу объекта, который собирается разместить застройщик ООО «ОРБ-Нижний» в Богородском районе.
В санитарно-нормативном законодательстве для опасных объектов устанавливаются санитарные разрывы называемые Санитарно-Защитными зонами (СЗЗ).
Правовым действующим документом, устанавливающим размер СЗЗ является
СанПнН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарнаяклассификация предприятий, сооруженийи иных объектов.
Решение Богородского суда от 30.09.13г. подтвердило опасения жителей, что застройщик собирается строить в 500м от деревни объект 1 класса опасности, санитарно-защитная зона которого 1000м и называется он согласно действующему СанПнН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п.7.12 Усовершенствованными свалками.
Полигонов в этом СанПнН 2.2.1/2.1.1.1200-03 нет, потому что есть другое название соответствующее данному объекту – мусороперерабатывающие заводы.
3.12. Размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств I и II классов опасности (расчетная санитарно-защитная зона).
Исходя из текста размер СЗЗ прямо зависит от количества выбросов вредных веществ в атмосферу. Отсутствие технологического цикла по обезвреживанию отходов увеличивает это количество.
Вся жилая застройка деревни Лазарево находится меньше чем 1000м от участка строительства – а это около 70 частных домов и 16 квартирный жилой дом. Поэтому застройщиком незаконно уменьшена санитарно-защитная зона до 500м в нарушении прав жителей деревни на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ),
В Экспертном Заключении выданном ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии Нижегородской области» и основанном, как мы доказали, на недостоверных исходных данных говорится: «… полученные результаты оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, содержащихся в выбросах проектируемого полигона ТБО составляет 500 м во всех направлениях и обеспечивают безопасность проживания населения на территориях, прилегающих к предприятию»
Жители деревни заказали расчет рассеивания приземных концентраций вредных веществ в атмосферу и узнали горькую правду. В жилой зоне превышение ПДК на 10 год эксплуатации от 2 до 7 ПДК по 6 веществам и 6 группам суммаций, на 20 год эксплуатации – от 5 до 9 ПДК по 7 веществам и 6 группам суммаций.
Санитарное законодательство запрещает превышение 1 ПДК в жилой зоне.
Кто из чиновников, выдающих лживые заключения, ответит за жизнь и здоровье жителей целой деревни?
Требуем предотвратить нарушение экологического законодательства РФ, не допустить загрязнение окружающей среды в экологически безопасном районе, где сохранился чистый воздух, питьевая вода, плодородная земля, что являются основной ценностью для человечества. Если объект под условным названием полигон ТБО будет построен на расстоянии 500м от деревни, мы будем требовать произвести расселение всех жителей деревни Лазарево из санитарно-защитной зоны объекта под условным названием полигон ТБО и возмещение ущерба за индивидуальные домовладения.
Жители деревни Лазарево Шапкинская с/а Богородский район Нижегородская область.